作為影響未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程的重要戰(zhàn)略，國家對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路和布局一直備受關(guān)注。3月中旬，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，為增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能，要推進(jìn)中心城區(qū)功能向1小時(shí)交通圈地區(qū)擴(kuò)散，培育形成通勤高效、一體發(fā)展的都市圈。

　　而在都市圈形成過程中，消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的物流如何做到規(guī)?；?、集約化，將是保障新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施的重要課題之一?，F(xiàn)代化物流園區(qū)作為推動(dòng)物流運(yùn)作共同化的重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺，無疑將在其中發(fā)揮重要作用。

　　此次出臺的《規(guī)劃》將為物流園區(qū)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)遇，其中農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、尤其是高端冷鏈物流的發(fā)展機(jī)遇更加值得關(guān)注。

　　機(jī)遇顯現(xiàn)

　　《規(guī)劃》提出，要統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)。實(shí)施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加強(qiáng)糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)，健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、存儲、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流體系。

　　戴德梁行工業(yè)暨物流地產(chǎn)部中國區(qū)主管蘇智淵告訴記者：“這或許是對農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)行整合的一個(gè)機(jī)遇。農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流的發(fā)展近年來已經(jīng)有越來越集中、越來越大的趨勢，但市場上仍然缺乏真正的高端物流提供商，相關(guān)企業(yè)未來將獲得很大的發(fā)展空間。”蘇智淵介紹，農(nóng)產(chǎn)品物流涉及的是大宗商品交易，對倉儲設(shè)施的要求不高，通常只需要交通便捷、場地面積大、能快速完成產(chǎn)品配送即可。但農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的生鮮冷鏈物流則是一種比較專業(yè)的需求。

　　“我們早期的冷鏈倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，大量使用的是1970年代建設(shè)的一些所謂的冷庫，服務(wù)品質(zhì)太低?！碧K智淵告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者。

　　冷鏈物流體系不健全帶來的損失已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。中華全國供銷社總社濟(jì)南果品研究院院長吳茂玉提供的數(shù)據(jù)顯示，歐美發(fā)達(dá)國家冷鏈流通率達(dá)95%以上,而中國僅達(dá)到5%。由于冷鏈問題，每年約有1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜被浪費(fèi),涉及總產(chǎn)值至少在1000億元左右。

　　目前，已經(jīng)有企業(yè)針對這一市場進(jìn)行了搶先布局。據(jù)記者了解，太古冷鏈物流自2013年1月起，已經(jīng)開始在北京、上海、廣州等大城市進(jìn)行布點(diǎn)，之后還將逐步向廊坊、武漢、南寧等交通節(jié)點(diǎn)城市拓展。

　　全球第四大冷庫倉儲運(yùn)營商美國普菲斯也在與大連億達(dá)集團(tuán)合作拓展中國市場。目前上海臨港、外高橋兩處高端冷鏈物流倉庫已投入使用，天津普菲斯億達(dá)物流中心分撥中心業(yè)務(wù)日益繁忙，2014年1月，日均貨物吞吐量已經(jīng)由原來的600噸提高到1000噸。

　　布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　“當(dāng)前，一些大城市的高端冷鏈倉儲物流需求激增，但物流用地已經(jīng)變成了稀缺資源，地方政府不愿把地塊給到物流企業(yè)，所以現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品高端冷鏈物流企業(yè)面臨的主要問題不在需求，而在供給?！碧K智淵表示。

　　實(shí)際上，不僅獲取新的地塊十分困難，一些處于大城市核心區(qū)域的物流地產(chǎn)企業(yè)還面臨著交通擁堵嚴(yán)重、自身發(fā)展空間受限等問題。提供北京80%生鮮蔬果供應(yīng)的北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司(以下簡稱“北京新發(fā)地”)就面臨著這一困境。

　　物流地產(chǎn)企業(yè)的布局調(diào)整已經(jīng)迫在眉睫，而《規(guī)劃》中提出的城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，則為物流園區(qū)指出了布局調(diào)整的方向和機(jī)遇。

　　《規(guī)劃》指出，要“科學(xué)定位各城市功能，增強(qiáng)城市群內(nèi)中小城市和小城鎮(zhèn)的人口經(jīng)濟(jì)集聚能力，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)由特大城市主城區(qū)向周邊和其他城鎮(zhèn)疏散轉(zhuǎn)移”。

　　2010年4月7日，北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就與河北保定高碑店市政府簽訂了《北京新發(fā)地高碑店農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目協(xié)議書》，將在高碑店投資50億元建設(shè)涵蓋高端冷鏈物流園區(qū)在內(nèi)的5大類型農(nóng)產(chǎn)品配套園區(qū)。

　　作為承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，新發(fā)地遷址河北享受到了很多的政策優(yōu)惠，保定市政府除給予新發(fā)地批500畝土地用于一期項(xiàng)目的啟動(dòng)外，還在貸款及稅收方面給了許多政策傾斜。

　　“將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的物流園區(qū)遷出大城市，對市場進(jìn)行分流，已成為許多農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的選擇?！焙颖毙掳l(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司副總經(jīng)理劉學(xué)義告訴記者。